В Балашихинской местной организации Всероссийского общества инвалидов (БМО ВОИ) 10.10.2021 года состоялась встреча с врачами-реабилитологами, хирургами-ортопедами и представителями компаний по производству протезов и других технических средств реабилитации инвалидов. При проведении мероприятия были приняты всесторонние меры для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности.
В ходе встречи участники смогли более детально познакомиться с информацией на тему: «ПОИ и ТСР - что это и что нужно для их получения». Во встречи приняли участие не только люди с инвалидностью, но и член Общественной палаты Московской области Лазарев Андрей Александрович и члены Общественной палаты г.о. Балашиха.
Тема весьма актуальная. Если человек стал инвалидом и не может за собой ухаживать, появляется много вопросов: как его мыть, кормить, возить в больницу; где взять подгузники, пеленки, инвалидное кресло, медицинскую кровать и матрац. Для процесса выздоровления и реабилитации очень важно использовать те или иные технические изделия, ортопедические средства своевременно. В первую очередь это зависит от диагноза. Вопрос целесообразного и эффективного назначения ТСР остаётся открытым в реабилитационных практиках во всём мире, но мы решили изучить этот вопрос более подробно.
В начале встречи были даны общие разъяснения, что такое ТСР(технические средства реабилитации) и ПОИ(протезно-ортопедические изделия).
На сегодняшний день действуют Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240. Согласно Правилам инвалиды обеспечиваются техническими средствами реабилитации на основании рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, разрабатываемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а ветераны в соответствии с заключениями, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам.
Собравшиеся рассказали о своих проблемах. В ходе беседы возникло много вопросов по жизненно важным проблемам инвалидов. Далее встреча прошла в формате «Вопрос - ответ».
Какими видами технических средств реабилитации обеспечиваются инвалиды (ветераны)?
Ответ: Инвалиды (ветераны) могут получить те технические средства реабилитации, которые включены в перечень технических средств реабилитации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р (в действующей редакции).
Перечень ТСР. предоставляемых инвалидам за счет средств федерального бюджета: трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресло-коляски, протезы, ортезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрацы и подушки, приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов, специальная одежда, специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения, собаки-проводники с комплектом снаряжения, медицинские термометры и тонометры с речевым выходом, сигнализаторы звука световые и вибрационные, слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления, телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, телефонные устройства с текстовым выходом, голосообразующие аппараты, специальные устройства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники), абсорбирующее белье, подгузники, кресла-стулья с санитарным оснащением, услуги по переводу русского текстового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).
Вопрос: Сколько изделий может получить инвалид (ветеран)?
Ответ: Нуждаемость инвалида (ветерана) в обеспечении конкретным видом технического средства реабилитации устанавливается специалистами федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы и фиксируется в программе реабилитации, индивидуально разрабатываемой для каждого инвалида. Региональным отделением фонда могут быть выданы только те технические средства реабилитации, нуждаемость в которых установлена индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Вопрос: Где и как можно оформить индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида?
Ответ: Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее - ИПРА) оформляется в учреждениях медико-социальной экспертизы. Инициировать процесс оформления ИПРА инвалид может путем обращения к своему лечащему врачу в поликлинике по месту жительства.
Вопрос: Расскажите о порядке предоставления ТСР.
Ответ: ТСР предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА - выдается с 2016 года, до этого года называлась ИПР), разработанной учреждениями медико-социальной экспертизы, на основании личного заявления инвалида или лица, представляющего его интересы, поданного в исполнительный орган Фонда по месту жительства.
Пункты 5 и 15(1) Правил предусматривают два способа обеспечения ТСР:
- безвозмездное предоставление исполнительным органом Фонда социального страхования РФ через организации-поставщики, отобранные в установленном законодательством порядке;
- посредством выплаты Фондом денежной компенсации.
Вопрос: Какие документы необходимы для получения ТСР?
Ответ:
- заявление об обеспечении ТСР;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае если обращается представитель инвалида, то представляются также документ, удостоверяющий личность представителя и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя);
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- ИПРА инвалида (ребенка - инвалида);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС предъявляется по инициативе заявителя).
По условиям Государственных контрактов ТСР поставляются инвалидам по месту жительства и (или) в пунктах выдачи поставщиков (по желанию получателя).
Вопрос: Как подать документы на получение ТСР?
Ответ: Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем:
- на личном приеме;
- по почте;
- в форме электронного документа через «Единый портал государственных и
муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru).
Вопрос: На какой период дается ТСР?
Ответ: Сроки пользования ТСР утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 215н и исчисляются с даты предоставления его инвалиду, либо с даты самостоятельного приобретения ТСР.
Вопрос: Что делать, если изделие сломалось в гарантийный срок?
Ответ: В акте сдачи-приемки товара Поставщиком указывается срок гарантийного ремонта, а также адрес и контактный телефон сервисной службы для обращения при возникновении необходимости в период гарантийной эксплуатации. После истечения гарантийного срока по всем вопросам обращаться в филиалы или к представителям Фонда по месту жительства.
Вопрос: Какие документы необходимы для получения компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР?
Ответ: Для получения государственной услуги заявителем в территориальный орган Фонда подается:
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если в интересах заявителя обращается его представитель, то представляется также документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя);
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы.
Вопрос: Как определяется размер компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации?
Ответ: Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, регламентирован Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 № 57н.
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости аналогичных технических средств и услуг, предоставляемых региональным отделением ФСС РФ бесплатно.
В случае, если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) услуги меньше стоимости, определенной по итогам последнего по времени размещенного заказа, компенсация выплачивается исходя из фактических затрат инвалида в соответствии с представленными документами.
Вопрос: В какие сроки производится выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации?
Ответ: Решение о выплате компенсаций принимается в течение 30 дней со дня принятия заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
Вопрос: За чей счёт производится ремонт ТСР?
Ответ: Ремонт, досрочная замена технического средства (протезно-ортопедического изделия) осуществляются бесплатно на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, и заключения медико-технической экспертизы о необходимости ремонта или замены предоставленного технического средства (протезно-ортопедического изделия). Порядок осуществления медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации (протезно-ортопедических изделий), протезов, протезно-ортопедических изделий регламентирован Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.04.2019 № 605н
Медико-технической экспертиза по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации осуществляется отделением на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы.
Одновременно с заявлением о проведении медико-технической экспертизы инвалид (ветеран) предъявляет техническое средство (изделие), потребность в ремонте или досрочной замены которого необходимо установить.
В случае невозможности предоставления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), подтвержденного заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, медико-техническая экспертиза может быть проведена с выездом на дом инвалида (ветерана).
На встречи был рассмотрен лишь небольшой перечень вопросов. Реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья разных нозологических групп очень сложный процесс.
В связи с актуальностью проблемы и степенью её важности было принято решение о проведении подобных встреч по всей территории Московской области.
Председатель
Балашихинской местной организации ВОИ
Терехина С. Б.