Формирование безбарьерной среды

Во всем мире наблюдается увеличение числа лиц с ограниченными возможностями и людей пожилого возраста. Это связано с травматизмом, катастрофами, уровнем здравоохранения, старением населения, демографическими проблемами. Возникновение инвалидности означает ограничение жизнедеятельности, что часто приводит к конфликту с окружающей городской средой, не приспособленной к потребностям маломобильных групп населения (МГН)

В безбарьерной среде жизнедеятельности заинтересованы все категории населения. В стране проживает около 10% инвалидов, доля детей в возрасте до 4 лет составляет 5%, лиц старше 60 лет – 17%. К потребителям городской среды следует отнести и население, которое стремится вести активный образ жизни. Таким образом, треть населения нуждается в безбарьерной среды. Наша транспортная инфраструктура практически не приспособлена к передвижению на велосипедах, роликах, с багажом и т.д. Нет выделенных полос для движения велосипедов, пассажирского и специального транспорта. Причина такого положения дел связана с отсутствием комплексного подхода к формированию безбарьерной среды в городах, которую следует рассматривать в системе жизнедеятельности человека. Работа по созданию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на территории Московской области, которая заметно активизировалась в 2010 году, продолжится с 2011 по 2015 годы.

Градостроительный аспект инвалидной проблематики сложен и начинается с формирования законодательной и нормативной базы. В России с 1992 г. Указом Президента «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» было положено начало преобразованию среды с учетом потребностей инвалидов. В 1995 г. принят Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в котором заложены базовые положения, необходимые для формирования доступной для инвалидов окружающей среды.

...

Скачать документ по формированию безбарьерной городской среды в формате .doc целиком

Дополнительно:

Директор Департамента Григорий Лекарев рассказал о создании доступной среды для инвалидов

Мир, доступный для всех

Методические рекомендации для организации работы экспертов системы сертификации «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ» региональных организаций ВОИ по рассмотрению и согласованию технических заданий на разработку раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» для строительства, реконструкции и капитального ремонта общественных зданий и сооружений.

Введение.

Эксперты, системы сертификации «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ», региональных организаций ВОИ, при рассмотрении и согласовании технических заданий на разработку раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» для строительства, реконструкции и капитального ремонта общественных зданий и сооружений, представляя систему сертификации и руководствуясь приоритетами региональных общественных организаций инвалидов к качеству доступности услуг предприятий учреждений социальной инфраструктуры, обязаны проконтролировать:

• наличие в техническом задании на проектировании подраздела «Требования к организации обслуживания инвалидов и МГН на объекте»;
• наличие в техническом задании на проектировании подраздела «Условия обеспечение внешней доступности объекта для инвалидов и МГН».

В вышеперечисленных подразделах, эксперты обязаны проверить наличие показателей и их параметров, которые обязательно должны быть учтены при разработке соответствующих разделов проектной документации для обеспечения оптимальных условий приемлемого для пяти групп инвалидов, качества доступности услуг проектируемого объекта, с учетом специфических потребностей в помощи для передвижения и оказания услуг:

• инвалиды с нарушением слуха (далее по тексту код Г);
• инвалиды с нарушением зрения (далее по тексту код С);
• инвалиды, использующие для передвижения кресло-коляску (далее по тексту код К);
• инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата (далее по тексту код О);
• инвалиды с нарушением интеллекта (далее по тексту код И).

Данные показатели и их параметры должны соответствовать консолидированным требованиям общественных организаций инвалидов к качеству доступности для каждой группы инвалидов услуг проектируемого объекта социальной инфраструктуры, требованиям «универсального дизайна» и «разумного приспособления» Конвенции о правах инвалидов. Без наличия информации от региональных (местных) общественных организаций инвалидов по всем параметрам доступности, изложенным в разделе «Исходные данные о качестве услуг для проектирования».

Примечание:

1. Соответствие или несоответствие технического задания на проектирование требованиям строительных норм и правил, является компетенцией органов государственного надзора и исполнительной власти;
2. В соответствии с ФЗ 181 «О социальной защите инвалидов» статья 15 Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: «В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов» эксперты при согласовании технического задания должны проверить наличие письменного согласования от региональных общественных организаций ВОИ, представляющих интересы различных групп инвалидов (О,К,С,Г), использования на проектируемом объекте мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, и проверить соответствие данных мер принципам «универсального дизайна» и «разумного приспособления».
3. Перечень наличия контролируемых показателей в техническом задании на разработку раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» для строительства, реконструкции и капитального ремонта общественных зданий и сооружений, экспертами системы сертификации «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ», региональных организаций ВОИ.